長(zhǎng)沙市失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策及辦事指南

長(zhǎng)沙市失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策及辦事指南

編者按：本期《政策園地》欄目重點(diǎn)介紹長(zhǎng)沙市失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策、辦事指南，以及長(zhǎng)沙市失業(yè)保險(xiǎn)工作取得輝煌成就，供廣大會(huì)員單位和會(huì)員學(xué)習(xí)。

第一篇

長(zhǎng)沙失業(yè)保險(xiǎn)工作成效

近年來，長(zhǎng)沙市失業(yè)保險(xiǎn)工作始終緊扣保障民生主題，堅(jiān)持真情服務(wù)群眾宗旨，創(chuàng)新工作思路，狠抓政策落實(shí)，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)“保生活、防失業(yè)、促就業(yè)”的功能作用，為確保長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、強(qiáng)化效能，不斷提高失業(yè)保險(xiǎn)保障水平。失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍不斷擴(kuò)大，保障水平不斷提升，切實(shí)發(fā)揮出失業(yè)保險(xiǎn)基金保障生活、穩(wěn)定民生的重要作用。一是參保覆蓋面不斷擴(kuò)大。統(tǒng)一了農(nóng)民合同制工人和城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)政策，失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍正向人群全覆蓋大步邁進(jìn)。近年來，參保覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，參保人數(shù)逐年增加，截止2018年12月底，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)154萬人。二是保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。建立失業(yè)保險(xiǎn)金與最低工資標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)調(diào)機(jī)制，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%提高到85%，并由失業(yè)保險(xiǎn)金繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。2003年以來，先后14次上調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，目前失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)城區(qū)為1343元/月、三縣（市）為1216元/月。三是待遇精準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放。通過按時(shí)、足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、生育補(bǔ)助金、職業(yè)技能提升補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇，充分發(fā)揮了失業(yè)保險(xiǎn)“安全網(wǎng)”、“減震器”的積極作用，維護(hù)經(jīng)濟(jì)平衡運(yùn)行及就業(yè)形勢(shì)的穩(wěn)定。

二、多措并舉，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。認(rèn)真貫徹落實(shí)惠民惠企政策，確保企業(yè)輕裝上陣。一是降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率為企業(yè)減負(fù)。2015年以來，連續(xù)3次下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率，失業(yè)保險(xiǎn)總繳費(fèi)費(fèi)率由3%下調(diào)至目前的1%。2018年一年，就為企業(yè)和參保群眾減負(fù)達(dá)4億元。二是開展穩(wěn)崗補(bǔ)貼穩(wěn)定用工形勢(shì)。積極宣傳穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，不斷擴(kuò)大惠企政策知范圍，立足“讓數(shù)據(jù)多跑步、群眾少跑腿”創(chuàng)新工作思路，按照“線上申請(qǐng)、在線審核、系統(tǒng)支付”全程網(wǎng)上經(jīng)辦模式，狠抓穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策落實(shí)。2015年以來已累計(jì)為8700家/次用人單位發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼4.4億元。三是開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)助力企業(yè)發(fā)展。為貫徹落實(shí)《湖南省失業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)參保職工技能提升補(bǔ)貼實(shí)施辦法》要求，迅速出臺(tái)《長(zhǎng)沙市失業(yè)保險(xiǎn)參保職工技能提升補(bǔ)貼申報(bào)流程》，結(jié)合“千人幫千企”活動(dòng)，送政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠房，進(jìn)行一對(duì)一，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供了人才支撐。

三、簡(jiǎn)化流程，提供優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)。為使參保群眾享受更加便利的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，不斷優(yōu)化了業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。一是減少證明材料。貫徹落實(shí)《長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局2018年便民惠企八個(gè)方面舉措》，取消失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、《解除勞動(dòng)合同關(guān)系證明》、《求職證證明》三項(xiàng)證明材料，失業(yè)人員憑身份證和照片就能辦理失業(yè)金領(lǐng)取。二是簡(jiǎn)化申領(lǐng)流程。從2019年3月起，失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)流程取消了人臉建模，取消了失業(yè)保險(xiǎn)金按月簽到制度，允許失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)代辦，由代發(fā)銀行將失業(yè)保險(xiǎn)金直接發(fā)放至個(gè)人社保卡或銀行賬戶。三是全城通辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。為讓辦事群眾少跑路、跑近路，從2019年5月起，失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、失業(yè)保險(xiǎn)金一次性領(lǐng)取、職業(yè)技能培訓(xùn)、生育補(bǔ)助申請(qǐng)、撫恤金申領(lǐng)下沉至各區(qū)，參保群眾可就近辦理失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。

第二篇

失業(yè)保險(xiǎn)政策解讀

一、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)條件和時(shí)效

（一）申領(lǐng)的條件：

失業(yè)人員符合下列條件的，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：

1、失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的；

2、非因本人意愿中斷就業(yè)的（包括：非本人意愿中斷就業(yè)的是指下列情況：①勞動(dòng)合同到期，終止勞動(dòng)合同的；②被用人單位解除勞動(dòng)合同的；③被用人單位開除、除名或辭退的；④根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第三十二條（二）、（三）項(xiàng)與用人單位解除勞動(dòng)合同的；⑤法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的）；

3、已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的。

（二）申領(lǐng)的時(shí)限：

失業(yè)人員應(yīng)在終止或解除勞動(dòng)（工作）關(guān)系停保之日起60日內(nèi)，到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理完失業(yè)登記后，憑個(gè)人身份證明到受理其失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。

（三）領(lǐng)取的期限。

1、關(guān)于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金計(jì)算辦法。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，根據(jù)其失業(yè)前累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)年限計(jì)算：累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年但不滿2年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限為4個(gè)月；以后每增加1年繳費(fèi)年限，增發(fā)2個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金，但最長(zhǎng)期限不得超過24個(gè)月。

2、關(guān)于補(bǔ)建補(bǔ)交的規(guī)定。用人單位不得以單獨(dú)補(bǔ)建補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)的方式為員工享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇；用人單位以補(bǔ)建補(bǔ)繳方式為失業(yè)人員進(jìn)行了五險(xiǎn)統(tǒng)一補(bǔ)繳后，其繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)年限納入失保待遇核算年限；已領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員重新就業(yè)又再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間計(jì)算,以上次待遇終止日期后重新繳費(fèi)時(shí)間為起始日期。

3、關(guān)于領(lǐng)取失業(yè)金期間重新就業(yè)的規(guī)定。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后，由本人申請(qǐng)將剩余的失業(yè)保險(xiǎn)金停止發(fā)放，但剩余的期限可以保留。重新就業(yè)后不滿一年再次解除勞動(dòng)關(guān)系的,可以繼續(xù)申領(lǐng)前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金。重新就業(yè)且繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年以上又再次失業(yè)的，核定其享受待遇期限時(shí)，可將前次剩余的期限合并計(jì)算,但最長(zhǎng)不得超過24個(gè)月。

4、關(guān)于職工判刑、刑滿、假辭是否享受失業(yè)保險(xiǎn)金待遇。在職人員因被判刑收監(jiān)執(zhí)行而被用人單位解除勞動(dòng)（工作）合同的，可以在其刑滿、假釋之日起六十日內(nèi)按規(guī)定辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間被判刑收監(jiān)執(zhí)行的，暫停領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，同時(shí)停止其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。刑滿、假釋后未重新就業(yè)的，可以領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金。

注：繳費(fèi)年限必須繳滿12個(gè)月為1年，不足12個(gè)月不予計(jì)數(shù)。

（四）以下情形停止待遇支付：

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：①重新就業(yè)的；②應(yīng)征服兵役的；③移居境外的；④享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；⑤無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的;⑥被判刑收監(jiān)執(zhí)行的。

二、享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇規(guī)定

（一）按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

根據(jù)《做好失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)預(yù)防失業(yè)工作實(shí)施辦法》的規(guī)定，長(zhǎng)沙市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%調(diào)整為85%，2017年7月1日起，城區(qū)月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)為1343元，長(zhǎng)沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)為1216元。

（二）一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

根據(jù)《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（長(zhǎng)政發(fā)〔2019〕3號(hào)）的規(guī)定，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間自主創(chuàng)業(yè)的并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可一次性發(fā)放剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金用以支持創(chuàng)業(yè)。

（三）參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)。

根據(jù)《關(guān)于做好領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》（長(zhǎng)人社發(fā)〔2012〕12號(hào)）精神，從2011年7月1日起，長(zhǎng)沙市失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一為失業(yè)人員辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療補(bǔ)助保險(xiǎn)，費(fèi)用全部由失業(yè)保險(xiǎn)基金承擔(dān)。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)當(dāng)月起按規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，享受待遇期限與領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限一致。

（四）享受生育補(bǔ)助。

女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育且符合國(guó)家計(jì)劃生育政策規(guī)定的，可以領(lǐng)取生育補(bǔ)助金。其中，順產(chǎn)按3個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金補(bǔ)助；難產(chǎn)按4個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金補(bǔ)助。

（五）職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助。

失業(yè)人員在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間，經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意后方可參加一項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束并取得相應(yīng)職業(yè)資格等級(jí)證書后，可以到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不得超過本人月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的2倍。

（六）
一次性喪葬補(bǔ)助和撫恤金。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，參照當(dāng)?shù)貙?duì)在職職工死亡的規(guī)定，向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補(bǔ)助、撫恤金。同時(shí)符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬費(fèi)補(bǔ)助金、工傷保險(xiǎn)喪葬費(fèi)補(bǔ)助金和失業(yè)保險(xiǎn)喪葬費(fèi)補(bǔ)助金條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項(xiàng)。

（七）失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)在職職工技能提升補(bǔ)貼。

長(zhǎng)沙市出臺(tái)《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（長(zhǎng)政發(fā)〔2019〕3號(hào)），放寬了技能提升補(bǔ)貼領(lǐng)取條件。政策明確，2019年1月1日至2020年12月31日，補(bǔ)貼領(lǐng)取條件由在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上放寬至參保1年以上。

參保職工取得初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，可以在參保地申請(qǐng)技提升補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為初級(jí)工（五級(jí)）1000元、中級(jí)工（四級(jí)）1500元、高級(jí)工（三級(jí)）2000元。

（八）穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

根據(jù)《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（長(zhǎng)政發(fā)〔2019〕3號(hào)）規(guī)定，按規(guī)定對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，未能按時(shí)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，一次性補(bǔ)繳所有欠費(fèi)后，可按條件申請(qǐng)返還。2019年1月1日至12月31日，對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)厝司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)確定。享受返還政策的企業(yè)不能同時(shí)享受返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)50%的穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。

第三篇

業(yè)務(wù)辦事指南

一、失業(yè)保險(xiǎn)金辦理流程：

（一）到社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記后，攜帶①身份證原件；②一寸免冠近照三張；③因特殊情況需他人代辦時(shí)，另提供本人及代辦人身份證原件、復(fù)印件各一份，代辦委托書一份。到長(zhǎng)沙市人力資源社會(huì)保障局二樓政務(wù)辦事大廳24號(hào)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口或市政府政務(wù)公開大廳、芙蓉區(qū)、開福區(qū)、天心區(qū)、雨花區(qū)、岳麓區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)窗口，填寫《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)登記表》辦理失業(yè)金領(lǐng)取登記備案，工作人員現(xiàn)場(chǎng)審核通過后，發(fā)放《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》。

（二）一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金辦理流程：失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，以失業(yè)人員本人為獨(dú)立法人辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)的，可以申請(qǐng)剩余的失業(yè)保險(xiǎn)金一次性領(lǐng)取。辦理時(shí)攜帶①工商部門頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本（原件與復(fù)印件）；②本人身份證（原件與復(fù)印件）；③《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》原件；④經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所照片，到長(zhǎng)沙市失業(yè)保險(xiǎn)管理服務(wù)局1305辦公室或市政府政務(wù)公開大廳、芙蓉區(qū)、開福區(qū)、天心區(qū)、雨花區(qū)、岳麓區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)窗口，填寫《長(zhǎng)沙市失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)一次性領(lǐng)取剩余失業(yè)保險(xiǎn)金申請(qǐng)審批表》，經(jīng)辦人員審核通過后，剩余失業(yè)保險(xiǎn)金將于次月一次性發(fā)放至社?？ǎㄣy行卡）賬戶。

（三）
生育補(bǔ)助辦理流程：領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育且符合國(guó)家計(jì)劃生育政策規(guī)定的女性失業(yè)人員，攜帶：①生育費(fèi)用有效票據(jù)；②《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》；③《計(jì)劃生育證》或《生育服務(wù)證》（原件和復(fù)印件）；④本人申請(qǐng)書（申請(qǐng)人自備）；⑤生育診斷書或出院小結(jié)（出院證明）；⑥新生兒出生醫(yī)學(xué)證明（原件與復(fù)印件），到本人《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》上登記的家庭住址所在街道人力資源和社會(huì)保障站或市政府政務(wù)公開大廳、芙蓉區(qū)、開福區(qū)、天心區(qū)、雨花區(qū)、岳麓區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)窗口，填寫《長(zhǎng)沙市失業(yè)職工費(fèi)用補(bǔ)助單》申請(qǐng)生育補(bǔ)助。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核合格的，生育補(bǔ)助金將于次月發(fā)放至申請(qǐng)人個(gè)人賬戶。

（四）職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助辦理流程：

1、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間申請(qǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助，應(yīng)先到《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》登記的所屬街道人力資源和社會(huì)保障站、市政府政務(wù)公開大廳失業(yè)保險(xiǎn)窗口填報(bào)《長(zhǎng)沙市失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)申報(bào)表》，經(jīng)批準(zhǔn)后方可報(bào)名參加培訓(xùn)。

2、在培訓(xùn)結(jié)業(yè)后的當(dāng)月或次月15日之前，攜帶①《長(zhǎng)沙市失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)申報(bào)表》；②《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》；③有效的培訓(xùn)合格證書和有效票據(jù)，到之前的街道人力資源和社會(huì)保障站對(duì)應(yīng)的區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、市政府政務(wù)公開大廳失業(yè)保險(xiǎn)窗口，填寫《長(zhǎng)沙市失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助單》辦理職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助。

3、經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)經(jīng)辦部門審核通過后，職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助于次月?lián)芨吨辽暾?qǐng)人個(gè)人賬戶。

（五）
失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)在職職工技能提升補(bǔ)貼辦理流程：

1、本人身份證（原件和復(fù)印件）；

2、職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書（原件和復(fù)印件）；

3、社會(huì)保障卡（銀行卡）（原件和復(fù)印件），到長(zhǎng)沙市人社局政務(wù)大廳失業(yè)保險(xiǎn)27號(hào)窗口或市政府政務(wù)公開大廳失業(yè)保險(xiǎn)窗口，填寫《長(zhǎng)沙市技能補(bǔ)貼個(gè)人申請(qǐng)表》進(jìn)行申請(qǐng)。審核通過后，當(dāng)月名單于次月1日在市人社局官網(wǎng)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期無異議的，補(bǔ)貼資金于次月15日撥付到申請(qǐng)人提供的個(gè)人賬戶上。

（六）穩(wěn)崗補(bǔ)貼辦理流程：

1.網(wǎng)上申報(bào)。單位登錄12333公共服務(wù)平臺(tái)，點(diǎn)擊穩(wěn)崗補(bǔ)貼模塊，按要求填寫相關(guān)信息，按要求上傳申請(qǐng)材料。

2.業(yè)務(wù)審核。市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政部門按照條件標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行審核。

3.網(wǎng)上公示。對(duì)通過審核的用人單位，在人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)上進(jìn)行為期15天的公示，接收社會(huì)監(jiān)督。

4.資金撥付。人社部門將補(bǔ)貼資金撥付至用人單位在銀行開設(shè)的社保賬戶。

第四篇

疑難問題解答

1、失業(yè)金領(lǐng)取月數(shù)是怎么計(jì)算的？

失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取月數(shù)，將根據(jù)其失業(yè)前累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)年限換算（累計(jì)是指在不同參保單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)合計(jì)月數(shù)，滿12個(gè)月為1年）。累計(jì)繳費(fèi)滿1年但不滿2年的，可以領(lǐng)4個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金；以后每增加1年繳費(fèi)年限，增發(fā)2個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金，但最長(zhǎng)期限不得超過24個(gè)月。

2、申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金需要提供什么資料？

正常情況：①本人身份證原件、復(fù)印件1份（A4紙身份證正反面復(fù)印件1份）；②一寸免冠近照3張（《失業(yè)金申領(lǐng)登記表》上貼2張，1張貼失業(yè)金領(lǐng)取證上）。

特殊情況：④55 -60歲之間的外地農(nóng)村戶口的女員工辦理失業(yè)金需要提供戶籍所在地未享受退休待遇的證明（60歲以上的女性農(nóng)村戶籍人員不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇）；⑤有勞動(dòng)爭(zhēng)議的需提供勞動(dòng)仲裁書或判決書、調(diào)解書（以判決書的時(shí)間為準(zhǔn)，60天內(nèi)來辦理視為有效）；⑥刑滿釋放的需提供判決書、釋放書或派出所出具的相關(guān)證明（以判決書的時(shí)間為準(zhǔn)，60天內(nèi)來辦理視為有效）； ⑦有省轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)的需提供數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移憑證。

3、失業(yè)保險(xiǎn)停保超過60天還能領(lǐng)取嗎？

根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策規(guī)定，失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)必須在停保之日起60天內(nèi)辦理，超過60天將不予受理，但失業(yè)保險(xiǎn)參保期限將予保留，如再次失業(yè)，原繳費(fèi)年限可合并計(jì)算。

4、失業(yè)金領(lǐng)取人員如何辦理培訓(xùn)補(bǔ)助？

失業(yè)人員在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間，經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意后方可參加一項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束并取得相應(yīng)職業(yè)資格等級(jí)證書后，可以到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不得超過本人月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的2倍。

辦理流程：（1）失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間申請(qǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助，應(yīng)先到《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》登記的所屬街道人力資源和社會(huì)保障站填報(bào)《長(zhǎng)沙市失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)申報(bào)表》，經(jīng)批準(zhǔn)后方可報(bào)名參加培訓(xùn)。（2）在培訓(xùn)結(jié)業(yè)后的當(dāng)月或次月15日之前，攜帶①《長(zhǎng)沙市失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)申報(bào)表》；②《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》；③有效的培訓(xùn)合格證書和有效票據(jù)，到之前申報(bào)的街道人力資源和社會(huì)保障站，填寫《長(zhǎng)沙市失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助單》，辦理職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助。（3）經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)經(jīng)辦部門審核通過后，職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助于次月?lián)芨吨辽暾?qǐng)人個(gè)人賬戶，補(bǔ)助金額最高不得超過本人月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的2倍。

注意事項(xiàng)：《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》登記的家庭住址為“長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局”的失業(yè)人員，辦理職業(yè)技能培訓(xùn)前申報(bào)備案、培訓(xùn)結(jié)束后的補(bǔ)貼申請(qǐng)，請(qǐng)到人社局二樓政務(wù)大廳失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口進(jìn)行辦理。

5、領(lǐng)取失業(yè)金期間每月都需要簽到嗎？

從2019年3月1日起，長(zhǎng)沙市享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員不用再到社區(qū)進(jìn)行簽到認(rèn)證，失業(yè)保險(xiǎn)金按月正常發(fā)放至個(gè)人賬戶。

6、怎么申請(qǐng)辦理失業(yè)金一次性領(lǐng)?。?/span>

申領(lǐng)條件：在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，失業(yè)人員以本人為獨(dú)立法人辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的，可以申請(qǐng)將剩余的失業(yè)保險(xiǎn)金一次性發(fā)放。

辦理流程：攜帶①工商部門頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本（原件與復(fù)印件）；②本人身份證（原件與復(fù)印件）；③《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》（原件與復(fù)印件）；④經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所照片，到長(zhǎng)沙市失業(yè)保險(xiǎn)管理服務(wù)局1305辦公室，填寫《長(zhǎng)沙市失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)一次性領(lǐng)取剩余失業(yè)保險(xiǎn)金申請(qǐng)審批表》，經(jīng)辦人員審核通過后，剩余失業(yè)保險(xiǎn)金將于次月一次性發(fā)放至社保卡（銀行卡）賬戶。

注意事項(xiàng)：工商部門頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》上的法定代表人必須是失業(yè)人員本人，且證件頒發(fā)日期必須在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限內(nèi)，否則不予辦理。

7、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間找到了新工作，需要辦理哪些手續(xù)？

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)的，本人應(yīng)及時(shí)到長(zhǎng)沙市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金申請(qǐng)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其剩余的失業(yè)保險(xiǎn)金停止發(fā)放（剩余失業(yè)保險(xiǎn)金期限將被保留），否則新用人單位將不能為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)同時(shí)其個(gè)人將承擔(dān)騙取失業(yè)保險(xiǎn)基金的法律責(zé)任。

辦理流程：攜帶①與新單位簽訂的《勞動(dòng)就業(yè)合同》（原件和復(fù)印件）；②《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》；③身份證（原件和復(fù)印件）到長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局失業(yè)保險(xiǎn)24號(hào)窗口辦理停領(lǐng)手續(xù)。

8、我辦理了停領(lǐng)失業(yè)金的手續(xù)后，重新就業(yè)不滿一年又再次失業(yè)了，還可以繼續(xù)領(lǐng)失業(yè)金嗎？

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，重新就業(yè)后辦理了停領(lǐng)手續(xù)，重新就業(yè)不滿1年又再次失業(yè)的，可以繼續(xù)申領(lǐng)前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)金。

辦理流程：再次失業(yè)人員攜帶①新單位解除勞動(dòng)合同關(guān)系證明（原件）；②《失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》；③身份證（原件和復(fù)印件）到長(zhǎng)沙市人社局政務(wù)大廳失業(yè)保險(xiǎn)24號(hào)窗口辦理恢復(fù)發(fā)放。

注意事項(xiàng)：再次失業(yè)必須滿足非本人意愿中斷就業(yè)，且再次就業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)參保地必須是在長(zhǎng)沙市本級(jí)，方可辦理恢復(fù)發(fā)放。

9、我的戶口是長(zhǎng)沙的，在外地參保，現(xiàn)在失業(yè)了可以回長(zhǎng)沙享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇嗎？

本市戶籍在外?。ㄊ校﹨⒈５氖I(yè)人員，可以回長(zhǎng)沙市享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

辦理流程：（1）失業(yè)人員在參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理完失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)登記，核定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期限；（2）失業(yè)人員到市失保局登記科（1305室），工作人員對(duì)申請(qǐng)人員提供的資料（①戶口本的原件和復(fù)印件、②身份證的原件和復(fù)印件）進(jìn)行審核通過后，開具《接收函》；（3）參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑市失保局登記科開具的《接收函》，出具《失業(yè)保險(xiǎn)待遇轉(zhuǎn)出單》，并將相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)入至《接收函》上指定的長(zhǎng)沙市征繳中心賬戶；（4）失業(yè)人員將《失業(yè)保險(xiǎn)待遇轉(zhuǎn)出單》遞交至市征繳中心社保關(guān)系接轉(zhuǎn)部（二樓窗口），工作人員根據(jù)《失業(yè)保險(xiǎn)待遇轉(zhuǎn)出單》，錄入失業(yè)人員姓名、身份證號(hào)碼、轉(zhuǎn)移金額和享受待遇月份等相關(guān)信息；（5）市征繳中心財(cái)務(wù)結(jié)算部對(duì)轉(zhuǎn)入資金記賬后, 社保關(guān)系接轉(zhuǎn)部再進(jìn)行人員錄入信息審核。（6）市征繳中心社保關(guān)系接轉(zhuǎn)部錄入信息審核通過后，失業(yè)人員到市失保局（二樓24號(hào)窗口），攜帶①身份證（原件與復(fù)印件）；②一寸照3張，填寫《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)登記表》完成申領(lǐng)登記備案，享受長(zhǎng)沙市失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)待遇。

10、失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)在職職工能享受失業(yè)保險(xiǎn)哪些優(yōu)惠政策？

失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)在職職工，符合下列條件的可以申請(qǐng)領(lǐng)取技能提升補(bǔ)貼：

（1）依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月（含36個(gè)月）以上的?！靖鶕?jù)《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（長(zhǎng)政發(fā)﹝2019﹞3號(hào)）文件精神，2019年1月1日至2020年12月31日，補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上放寬至參保1年以上。】

（2）自2017年1月1日起取得初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的。

（3）職工在職業(yè)資格證書或職業(yè)技能登記證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)為有效期。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：同一職業(yè)(工種)同一等級(jí)只能申請(qǐng)并享受一次技能提升補(bǔ)貼

辦理流程：一是申請(qǐng)。職工在職業(yè)資格證書或職業(yè)技能登記證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)，到長(zhǎng)沙市人社局2樓服務(wù)大廳失業(yè)保險(xiǎn)27號(hào)窗口或市政府政務(wù)服務(wù)中心C40失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼并提交相關(guān)資料，逾期不予受理。相關(guān)資料：①在職參保職工《技能提升補(bǔ)貼個(gè)人申請(qǐng)表》；②本人《居民身份證》復(fù)印件；③本人職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書復(fù)印件；④本人社會(huì)保障（銀行）卡復(fù)印件。二是審核。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理職工技能提升補(bǔ)貼申請(qǐng)后，全程審核時(shí)間不超過10個(gè)工作日。審核不通過的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)告知申請(qǐng)人不通過原因。三是發(fā)放。申請(qǐng)人審核通過后，當(dāng)月名單在次月1日在市人社局官網(wǎng)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期無異議的，相關(guān)補(bǔ)貼于次月15日撥付到申請(qǐng)人提供的個(gè)人帳戶上。

11、2019年失業(yè)保險(xiǎn)針對(duì)企業(yè)有哪些惠企政策？

為有效防范失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)用人單位不裁員或少裁員，對(duì)采取有效措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍的用人單位，由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼。

（1）原穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策

受理?xiàng)l件：用人單位須符合以下條件： 1.依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)一年（按自然年月計(jì)算）以上； 2.上年度裁員比例（按單位登記失業(yè)率或裁員率）低于統(tǒng)籌市、區(qū)縣（市）城鎮(zhèn)登記失業(yè)率； 3.用人單位財(cái)務(wù)制度健全，管理規(guī)范。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照該用人單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的40%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

辦理流程：①網(wǎng)上申報(bào)（用人單位）。單位登錄12333公共服務(wù)平臺(tái)，點(diǎn)擊穩(wěn)崗補(bǔ)貼模塊，按要求填寫相關(guān)信息，并上傳《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《單位法人證書》、《單位財(cái)務(wù)制度》、《申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼報(bào)告》、《單位申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼承諾書》等相關(guān)資料。②網(wǎng)上受理（經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）。依據(jù)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼用人單位的申報(bào)資料，與社會(huì)保障信息系統(tǒng)的該單位參保數(shù)據(jù)進(jìn)行信息比對(duì)，符合條件即受理。③業(yè)務(wù)審核（人社、財(cái)政）。長(zhǎng)沙市財(cái)政部門、人力資源和社會(huì)保障行政部門按照相關(guān)流程要求進(jìn)行審核。④網(wǎng)上公示。通過復(fù)核的用人單位在人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上公示，公示期為15天。⑤資金撥付。人社部門將補(bǔ)貼資金撥付至用人單位在銀行開設(shè)的社保賬戶。

（2）新穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策（以新政策文件操作細(xì)則出臺(tái)后發(fā)布內(nèi)容為準(zhǔn)）

根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)工作二十條措施〉的通知》精神，穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將由目前的上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的40%提高至50%。2019年1月1日至12月31日，對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)厝司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)確定。享受返還政策的企業(yè)不能同時(shí)享受返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)50%的穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。長(zhǎng)沙市相關(guān)配套政策文件下發(fā)后，我市將按照規(guī)定貫徹執(zhí)行。